Так как у Вас нет доступа к ClanForge прописываете игроков здесь
это и будут VIP так называемый резервный слот, если Вы хотите, чтобы эти игроки из списка заходили без очереди, то нужно установить агрессивное соединение, включив галочку здесь
Вероятно, для того чтобы именно это изменение вступило в силу, потребуется перезагрузка, чтобы перезагрузить сервер без ClanForge, введите в консоль команду
Stratup.txt это основной файл настроек сервер в Clanforge, который описан тут
Настройка сервера battlefield (faq по clanforge)
но по сути это тоже самое
как и другие под меню, вкладки "Настройка сервера" в Procon, так что, всё можете настраивать прямо в проконе.